Новини Київщини

Сергій Савчук: Парламент прийняв законопроект, який дозволить ЕСКО-компаніям інвестувати в утеплення бюджетних установ в Україні

Опубліковано: 25-3-2017

Сьогодні, 23 березня, на засіданні Парламенту прийнято у другому читанні законопроект № 4549 щодо продовження укладання енергосервісних договорів для термомодернізації будівель бюджетних установ. Свої голоси «за» віддали 228 народних депутатів України.

«Це ще одна перемога! Прийнято закон, який відкриває шлях для широкомасштабної термомодернізації дитсадків, шкіл, лікарень тощо. Відтепер ЕСКО-компанії матимуть абсолютно всі законодавчі підстави для роботи у бюджетній сфері, укладення ЕСКО-договорів та залучення свого капіталу у впровадження енергоефективних заходів у закладах соціальної сфери», - прокоментував Голова Держенергоефективності Сергій Савчук та нагадав, що законопроект розроблено за активної участі Агентства.

Зокрема, законом передбачається можливість застосування електронних аукціонів через систему PROZORRO для закупівель енергосервісу. Це значно полегшить процес заключення договорів між ЕСКО-компаніями та розпорядниками бюджетних коштів. Цьогоріч очікується укладання близько 100 ЕСКО-договорів.

«У 2017 році ми продовжимо впроваджувати та поширювати ефективний європейський ЕСКО-механізм. Від цього виграють усі: держава заощадить мільйони гривень бюджетних коштів,  активізується малий та середній бізнес, бюджетні установи зможуть зменшити енергоспоживання, зекономити кошти на оплаті комунальних послуг та використати їх на інші важливі проекти», - пояснив  С.Савчук та додав, що загальний потенціал цього ринку в бюджетній сфері сягає 5 млрд доларів США.

«Перевага енергосервісу полягає у тому, що без бюджетних вкладень можна буде залучити мільярди доларів приватних інвестицій в утеплення бюджетних установ та у результаті зменшити споживання газу по країні майже на 1 млрд м3 газу. Це реальний крок до енергонезалежності України», - повідомив Віктор Галасюк, народний депутат України, голова Комітету ВРУ з питань промислової політики та підприємництва.

Нагадаємо, що завдяки запровадженому у 2016 році ЕСКО-механізмі в чотирьох регіонах України (Київ, Одеська, Вінницька та Полтавська області) вже тривають роботи за 19-ма укладеними енергосервісними контрактами на загальну суму 7 млн. грн. Інвестори вже почали повертати свої вкладення.

Держенергоефективності висловлює вдячність усім народним депутатам України, які підтримали закон та проголосували на користь енергетичної незалежності України.

 

Управління комунікації та зв’язків з громадськістю

 


детальніше...

Історія СБУ пишеться не у затишних кабінетах

Опубліковано: 23-3-2017

ДНЯМИ ВИПОВНЮЄТЬСЯ ЧВЕРТЬ СТОЛІТТЯ, ЯК ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ УХВАЛИЛА ЗАКОН «ПРО СЛУЖБУ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ». НАПЕРЕДОДНІ ЮВІЛЕЙНОЇ ДАТИ «ВЕЧІРКА» СПІЛКУВАЛАСЯ З НАЧАЛЬНИКОМ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ СБУ У КИЄВІ ТА КИЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ СТЕПАНОМ ГРЕЩУКОМ 

- Степане Степановичу, напевне, не всі кияни знають про поточну діяльність СБУ. Відкрийте завісу таємності та розкажіть, будь ласка, про щоденну роботу основних структурних підрозділів управління.

- Щодо напрямків роботи немає жодних таємниць. У полі зору нашої служби - всі найактуальніші питання національної безпеки. А основа тут - контррозвідка. Вона потребує не лише грунтовної спеціальної підготовки, глибоких знань і великого досвіду, але й покликана здійснювати попереджувальні профілактичні заходи, захищаючи законні інтереси держави та права громадян від розвідувально-підривної діяльності іноземних спеціальних служб.

- Що в цій діяльності є ключовим чи визначальним?

- Звісно, ефективна інформаційно - аналітична робота, захист державного суверенітету, конституційного ладу, територіальної цілісності, економічного, науково-технічного і оборонного потенціалу України. Крім того, до завдань Служби безпеки України також входить попередження, виявлення, припинення тероризму, корупції та організованої злочинної діяльності у сфері управління та економіки. У Києві, як у відомчому епіцентрі країни, чотирьохмільйонному мегаполісі таких загроз більше, ніж деінде. Тут важливо подбати про надійну інформаційну безпеку, швидко і грамотно діяти для сприяння керівництву держави в реалізації тих чи інших завдань зовнішньої та внутрішньої політики.

- Про які конкретні завдання йдеться?

- Насамперед, протистояння російським спецслужбам, активна протидія їхнім спеціальним інформаційним операціям... Про такі ворожі дії в різних точках світу ми зараз часто чуємо, спостерігаємо у всіх засобах масової інформації, як вітчизняних так і зарубіжних.

Сучасні технології допомагають нам у роботі. І ми повинні вміло ними скористатися. Всюди, як раніше казали, зараз відчувається «рука Москви». Тож наше управління має великий обсяг завдань, які ми вирішуємо тут, у центральній частині України. Мусимо протидіяти цим інформаційним акціям і всіляко нівелювати наслідки такої відверто ворожої політики і підривної діяльності.

Ми повинні вчасно виявляти цілі агентурні мережі, окремих агентів, які отримують завдання від іноземних спецслужб і працюють не на користь України. Адже ними можуть виявитися будь-хто незалежно від віку, посади, соціального статусу. Викриття ворожих найманців, зрозуміло, здійснюємо з великою конспірацією. Ця робота дуже непроста, але ми мусимо її виконувати...

- ...У співпраці з громадянським суспільством?

- Так, безумовно. Кияни у світлі останніх подій повинні чітко розуміти, з якою ворожою силою нам доводиться сьогодні боротися. А відтак підставляти своє плече, всіляко допомагати один одному в цій запеклій боротьбі. Ми повинні бути основою збереження України. Найціннішого, що в нас є. На цьому тлі решта питань відходять на другий план.

- Чи можете навести конкретні факти викриття останніх років?

- За останні роки ми набули неабиякого практичного досвіду.

Успішно працюємо у багатьох напрямках протидії різним злодіянням, які відносяться до сфери національної безпеки України.

Не буду хвалитися, але здобутки є. Наприклад, результатом довготривалих напрацювань є затримання колишнього директора ПрАТ «Компанія Київенергохолдинг». Службові особи цього товариства здійснили відчуження понад 12% пакета акцій ПАТ «Київенерго» через офшори. Власності територіальної громади міста Києва завдано збитків майже на 80 мільйонів гривень. За місцем проживання підозрюваного було вилучено значну суму грошових коштів, годинник від Президента РФ Володимира Путіна та листівки антиукраїнської Громадської організації «Інші». Вдалося з’ясувати, що колишній очільник підприємства спланував втечу на тимчасово окуповані території, подавши заявку на надання йому відповідного дозволу. Сьогодні триває слідство.

- А які саме злочини вдалося припинити в Києві нинішнього року?

- У січні співробітники СБУ, спільно з митниками та прикордонниками, попередили контрабанду зброї через аеропорт «Київ». Правоохоронці виявили... сімнадцять ящиків без будь-яких супровідних документів у літаку, який летів до однієї з країн Близького Сходу. Під час огляду вантажу співробітники служби виявили комплектуючі до протитанкового керованого ракетного комплексу «Фагот» та військових літаків.

У нашому активі - припинення діяльності у столиці потужного наркоугруповання, учасники якого контрабандою завозили кокаїн та психотропи з однієї із країн Євросоюзу.

Викрито і злочинну діяльність організованої групи осіб, очолюваної громадянином Російської Федерації, які організували лабораторію з виготовлення особливо небезпечного наркотичного засобу та налагодили розгалужену мережу його збуту на території Київської, Одеської та Запорізької областей.

В лютому в Києві припинено діяльність конвертаційного центру зі щомісячним обігом у 700 мільйонів гривень.

- Чи є приклади загрози національній безпеці України з ідеологічним підтекстом?

- Нещодавно викрито протиправну діяльність групи осіб, які організували трансляцію заборонених російських пропагандистських телеканалів. Зловмисниками виявилися громадяни Росії, Казахстану, наші співвітчизники. Підчас обшуку на території режимно-секретних об’єктів одного з науково-дослідних інститутів у Святошинському районі було вилучено фінансові документи та технічне оснащення, що підтверджують протиправну діяльність. Наразі припинено трансляцію 76 російських телеканалів, заборонених до показу чинним законодавством України.

* * *

З цієї годинної розмови «Вечірка» дізналася чимало цікавого. Місто Київ як столиця, де розміщені центральні органи державної влади, має особливе значення у системі забезпечення національної безпеки держави.

Керівник Головного управління СБУ Степан Грещук не приховує, що його підлеглі часто звертаються по допомогу до представників центральних та місцевих державних установ, органів місцевого самоврядування, до пересічних киян. Передусім, у справі протидії діяльності іноземних структур, які намагаються «подружитися» з надто довірливими громадянами. Ретельно вивчають інформаційний вплив на них, фіксують випадки намагань залучення їх до протиправної антидержавної діяльності. Ясна річ, з метою попередження таких негативних фактів та недопущення можливості стати на цей слизький шлях.

 


детальніше...

На Київщині митники зупинили спробу ввезення живих декоративних рослин

Опубліковано: 22-3-2017

Працівниками Київської митниці ДФС в пункті пропуску «Бориспіль» вилучено живі декоративні рослини сумнівного походження, безпеки та якості

83 декоративні рослини «Хойя», укорінені у кокосовій стружці, різних видів і розмірів намагався незаконно ввезти на територію України в пункті пропуску «Бориспіль» наш співвітчизник, який прилетів до України з Таїланду.

Для проходження митного контролю громадянин обрав спрощену систему «зелений коридор», чим заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Чоловік митної декларації не заповнював, до інспекторів митниці з приводу декларування не звертався. На момент проходження митного контролю дозвільних документів (фітосанітарного сертифікату) на право переміщення через митний кордон України вищевказаного предмету чоловік не надав.

Рослини, які знаходилися у багажній сумці пасажира без ознак приховування, було виявлено під час проведення вибіркового митного контролю багажу після перетину  громадянином „білої лінії”, яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю „зелений коридор».

Складено протокол про порушення митних правил. Рослини вилучено до винесення судом рішення у справі.

 

Довідково: згідно з ч.1 ст. 378 Митного кодексу України пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1-24 групах українського класифікатора товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється.

ГУ ДФС у Київській області

 


детальніше...

Платниками Білоцерківського регіону сплачено понад 16 мільйонів гривень військового збору

Опубліковано: 20-3-2017

Упродовж січня-лютого 2017 року платники податків, які перебувають на обліку у Білоцерківській ОДПІ, (це платники Білої Церкви, Богуслава, Володарки, Кагарлика, Миронівки, Рокитного, Сквири, Ставища, Таращі та Тетієва) перерахували для підтримки української армії 16,75 млн. гривень військового збору. Це на 2,65 млн. гривень більше, ніж було сплачено за аналогічний період минулого року. Зокрема, суб’єкти господарювання Білоцерківщини сплатили 8,5 млн. гривень, Кагарлика, Миронівки, Сквири, Рокитного –понад 1 млн. гривень з кожного регіону, Тетієва – 836 тис. гривень.

Нагадуємо, що військовий збір сплачують податкові агенти - юридичні та фізичні особи за ставкою 1,5% із всіх доходів фізичних осіб, які оподатковуються податком на доходи, та підприємці (за винятком тих, що обрали спрощену систему оподаткування).

Білоцерківська ОДПІ

 

 

 

 

 

 

 


детальніше...

Надаєте репетиторські послуги – задекларуйте доходи!

Опубліковано: 20-3-2017

Піклуючись про майбутнє своєї дитини, батьки, безсумнівно, хочуть для неї найкращого. А тому, щоб гідно підготуватися до ЗНО, звертаються за послугами до репетиторів.

На сьогодні репетиторство – це та сфера, яку досить важко контролювати і ні для кого не секрет, що для вчителів надання репетиторських послуг є додатковим джерелом доходу. А тому залишається лише сподіватися на порядність таких громадян.

Відповідно до п.п. 14.1.54 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України дохід з джерелом їх походження з України – будь-який дохід, отриманий резидентами або нерезидентами, у тому числі від будь-яких видів їх на території України. Якщо викладач-репетитор не є фізичною особою - підприємцем, але постійно надає репетиторські послуги фізичним особам, то він зобов’язаний включити суму таких доходів до загального річного оподатковуваного доходу та подати податкову декларацію за наслідками звітного податкового року, а також сплатити податок з таких доходів (п.п. 168.2.1 п. 168.2 ст. 168 Кодексу). 

Білоцерківська ОДПІ ГУ ДФС у Київській області запрошує громадян зазначеної категорії задекларувати свої доходи до 3 травня 2017 року.  Відтепер це можна зробити і в електронному вигляді. Достатньо лише отримати електронний ключ та мати та відповідне програмне забезпечення.

 Суму податкових зобов’язань з податку на доходи фізичних осіб та військового збору, зазначену в річній податковій декларації, такі особи самостійно сплачують не пізніше 31 липня 2017 року. Доходи від репетиторства відповідно до п. 167.1 ст. 167 Податкового кодексу України оподатковуються податком на доходи фізичних осіб за ставкою 18 відсотків. Також із вказаних доходів справляється військовий збір за ставкою 1,5 відсотки.

Тож чекаємо на декларантів у Центрі обслуговування платників податків. за місцем свого проживання, де можна отримати безкоштовну консультацію щодо порядку заповнення декларацій та практичну допомогу при її заповненні.

Білоцерківська ОДПІ


детальніше...

Форма заяви про реєстрацію платника ПДВ значно спрощена

Опубліковано: 20-3-2017

Білоцерківська ОДПІ ГУ ДФС у Київській області звертає увагу платників, що Міністерством фінансів України видано наказ від 21.12.2016  №1125 «Про затвердження Змін до Порядку обліку платників податків і зборів та Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість», що зареєстрований у Міністерстві юстиції України 16.01.2017 за №42/29910. Зазначений наказ набирає чинності з 19.03.2017.

Змінами до Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість (затверджено наказом Міністерства фінансів України від 14.11.2014 №1130), вдосконалено та спрощено форму «Реєстраційної заяви платника податку на додану вартість» за формою №1-ПДВ (далі – Заява).

У новій формі Заяви виключено відомості щодо:

· найменування контролюючого органу, де здійснюється реєстрація або перереєстрація платника;

· місцезнаходження (місця проживання) платника (за винятком перереєстрації у зв’язку із зміною місцезнаходження (місця проживання);

· контактних телефонів заявника та відповідальних осіб платника (для юридичних осіб);

· кількості працюючих тощо.

Новою формою Заяви передбачено, що у разі добровільної реєстрації платником ПДВ або у разі перереєстрації платником ПДВ особа подає лише один (перший) аркуш заяви. Два аркуші заяви подаються лише при обов’язковій реєстрації, а також при реєстрації платниками ПДВ інвесторів (операторів) за угодою про розподіл продукції, учасників договору про спільну діяльність управителів майна. Додаток до Заяви до контролюючих органів не подається.

Білоцерківська ОДПІ


детальніше...

За корупційне правопорушення працівника Київської митниці ДФС притягнуто до кримінальної відповідальності

Опубліковано: 17-3-2017

У вересні 2016 року співробітники управління внутрішньої безпеки ГУ ДФС у Київській області затримали «на гарячому» співробітника управління протидії митним правопорушенням Київської митниці ДФС під час вимагання та одержання неправомірної вигоди за сприяння у незаконному переміщенні товарів через митний кордон.

В рамках розслідування кримінального провадження обвинуваченому повідомлено про підозру за ч.1 ст.368 КК України (прийняття пропозиції, обіцянки або одержання службовою особою неправомірної вигоди).

Наразі Дарницьким районним судом м. Києва особу притягнуто до кримінальної відповідальності та призначено покарання у вигляді арешту на строк 6 місяців з позбавленням права обіймати посади, пов’язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, а також посади в правоохоронних органах, у тому числі органах митної та фіскальної служби України строком на 2 роки.

ГУ ДФС у Київській області

 

 

 


детальніше...

2017 рік проголошено Роком Української революції 1917-1921 років

Опубліковано: 17-3-2017

Українська революція — низка подій, пов’язаних із національно-визвольною боротьбою українського народу в1917–1921 роках. Поштовхом до початку Української революції стала Лютнева революція в Російській імперії. Загалом Українська революція започаткувала процес формування модерної політичної нації та відродила традицію української державності

Указом Президента України 2017 рік проголошено роком Української революції 1917–1921 років. Цим указом одним із пріоритетів діяльності органів державної влади на 2017–2021 роки визначено вшанування подій та видатних учасників Української революції 1917–1921 років. Про це йдеться на сайті глави держави. В указі передбачено цілий комплекс заходів із вшанування пам’яті подій початку ХХ століття. Зокрема, заплановано встановити пам’ятники й пам’ятні знаки, провести тематичні виставки архівних документів, речових пам’яток і фотоматеріалів, а також оновити експозиції музеїв, здійснити публікацію наукових праць, збірок документів і матеріалів, енциклопедичних, довідкових та інших видань, присвячених 100-річчю подій Української революції 1917– 1921 років. Президент України доручив ужити заходів із метою завершення проектування та спорудження в столиці монумента Соборності України та його урочистого відкриття до 100-річчя проголошення Акта злуки Української Народної Республіки та Західноукраїнської Народної Республіки 22 січня 2019 року.

Пропонуємо згадати найважливіші події Української революції 1917–1920 років.

Українська Центральна Рада

16 (3) березня в клубі «Родина» Товариства українських поступовців зібралося понад 100 представників київських українських організацій, де й виникла ідея створення Української Центральної Ради. УЦР стала представницьким органом українських демократичних сил та очолила національно-демократичну революцію в Україні. Головою заочно обрали М. Грушевського, який на той час іще не повернувся до Києва з Москви, де він добував своє заслання. Заступниками голови стали Ф. Крижанівський (від кооперативного руху) та Д. Дорошенко (член Товариства українських прогресистів).

100-тисячна маніфестація на Софійській площі

19 березня 1917 року в Києві відбулася 100-тисячна маніфестація, яку ініціювала Центральна Рада та яка закінчилася вічем, що підтримало резолюцію про автономію України. 6–8 (19–21) квітня в Києві відбувся Всеукраїнський національний з’їзд, на якому були присутні близько 900 депутатів від різних українських політичних, громадських, культурно-освітніх та професійних організацій. На з’їзді депутати обговорили різні аспекти національно-територіальної автономії України, ухвалили рішення про створення крайової влади та вироблення проекту автономного статуту України, обрали 118 членів Української Центральної Ради.

ІІ Всеукраїнський військовий з’їзд

Його було скликано з ініціативи Українського генерального військового комітету (УГВК). У Київ, незважаючи на заборону військового міністра Тимчасового уряду О. Керенського проводити форум, прибуло дві з половиною тисячі делегатів, які представляли близько 2 млн військових-українців. Делегати схвалили діяльність УГВК, визначили заходи з українізації військових частин, обрали Всеукраїнську Раду військових депутатів та висунули вимогу негайного запровадження автономії України.

І Універсал УЦР

Появі І Універсалу передували переговори з Тимчасовим урядом, що відбулися в травні 1917 року в Петрограді. Коли вони провалилися, Центральна Рада перейшла в наступ і видала І Універсал, яким заявила про намір проголосити автономію України. 28 (15) червня було створено виконавчий орган влади — Генеральний секретаріат. Тимчасовий уряд було поставлено перед фактом, ігнорувати який стало неможливо. За час, що минув після приїзду української делегації до Петрограда, ситуація кардинально змінилася на користь української сторони. 29 (16) червня Тимчасовий уряд змушений був видати відозву «До українського народу», у якій фактично погоджувався виконувати вимоги, які висунула Центральна Рада.

ІІ Універсал УЦР

Для порозуміння із Центральною Радою Тимчасовий уряд направив до Києва делегацію в складі міністрів О. Керенського, І. Церетелі та М. Терещенка. Під час переговорів 11–13 липня (28–30 червня) вони погодилися визнати виконавчий орган Центральної Ради — Генеральний секретаріат найвищим органом влади в Україні та зі свого боку зажадали від УЦР ввести до її складу представників від національних меншин, які проживали в Україні, — росіян, євреїв та поляків. Їм віддали 30% місць у Центральній Раді, що перетворило її з національної на територіальну представницьку організацію. Було досягнуто угоди про підготовку Статуту автономної України — її тимчасової конституції. Основні домовленості сторін, узгоджені під час переговорів, було зафіксовано у двох паралельних документах: декларації Тимчасового уряду та ІІ Універсалі УЦР, які було остаточно затверджено 16 (3) липня.

Утворення Української Народної Республіки

20 жовтня (2 листопада) в Києві розпочав роботу ІІІ Всеукраїнський військовий з’їзд. На з’їзді один із лідерів українських есерів виступив із критикою з приводу компромісної політики Центральної Ради, а також закликав «утворити власними силами Українську Демократичну Республіку». В. Винниченко заявив, що генеральні секретарі не є чиновниками Тимчасового уряду, а сам Генеральний секретаріат непідзвітний Тимчасовому уряду, а лише українській демократії, що його породила.

ІІІ Універсал УЦР

Центральна Рада 7 (20) листопада ухвалила ІІІ Універсал, у якому йшлося про створення Української Народної Республіки у федеративному зв’язку з Російською Республікою, націоналізацію землі, запровадження 8-годинного робочого дня й державного контролю над виробництвом, розширення місцевого самоврядування, забезпечення свободи слова, друку, віросповідання, зборів, союзів, страйків, недоторканності особи та житла, скасування смертної кари.

ІV Універсал УЦР

11 (24) січня 1918 року Мала Рада ухвалила ІV Універсал, яким було проголошено незалежність Української Народної Республіки. У документі було сказано: «Однині Українська Народна Республіка стає самостійною, ні від кого не залежною, вільною, суверенною державою українського народу».

Берестейський мир

27 січня (9 лютого) УНР і Центральні держави (військово-політичний блок в Європі під час Першої світової війни, до якого входили Австро-Угорщина, Німеччина, Османська імперія та Болгарське царство) підписали мирний договір. Кордони між УНР та Австро-Угорщиною збігалися з довоєнними між Російською імперією та Австро-Угорщиною, а в межах передбачуваної Польщі їх мала остаточно визнати спільна комісія на підставі «етнографічних відносин і з узгодненням бажань населення». Сторони висловили бажання жити в мирі й дружбі, відмовилися від взаємних претензій на відшкодування збитків, завданих війною, зобов’язалися відновити економічні відносини, установлювати паритетні курси національних валют, провести обмін військовополоненими та надлишками сільськогосподарських, промислових товарів.

Українська держава

29 квітня Центральна Рада затвердила «Статут про державний устрій, права і вольності УНР». Того самого дня на Всеукраїнському з’їзді хліборобів, який зібрав близько 6,5 тис. делегатів, П. Скоропадського було проголошено гетьманом України.

Український національний союз

На початку серпня українські політичні партії та громадські організації на базі Українського національно-державного союзу створили Український національний союз. УНС проголосив своєю метою утворення суверенної демократичної Української держави парламентського типу, а тактичною лінією — створення єдиного національно-демократичного фронту.

Директорія

13 листопада на засіданні Українського національного союзу було сформовано Директорію в складі В. Винниченка (голова), С. Петлюри, Ф. Швеця, А. Макаренка та П. Андрієвського. До середини грудня війська Директорії зайняли всю територію України, крім Східного Донбасу та міст Приазов’я. 26 грудня Директорія призначила уряд Української Народної Республіки, до складу якого ввійшли представники всіх політичних партій, що об’єдналися в УНС.

Акт злуки

22 січня 1919 року в Києві, на Софіївській площі, було проголошено Акт соборності — возз’єднання УНР і ЗУНР. Хоча Західноукраїнська Народна Республіка й перетворювалася на Західну область УНР, на її території продовжувала функціонувати своя система влади.

 


детальніше...

5 фактів та 5 міфів про міжнародні закупівлі

Опубліковано: 16-3-2017

Два роки тому Верховна Рада ухвалила закон про здійснення державних закупівель ліків через міжнародні організації, який зобов’язав Міністерство охорони здоров’я делегувати цим організаціям придбання низки препаратів. Виправданість такого кроку переконливо доведена практикою – залучення міжнародників до закупівель дозволило зекономити бюджетні кошти за рахунок придбання ліків без корупційних схем, пацієнти отримали більше препаратів для лікування. Проте за цей час довкола процесу закупівлі ліків з’явилось чимало міфів. Наводимо беззаперечні факти щодо міжнародних закупівель ліків та спростовуємо найпоширеніші міфи.

ФАКТИ

Міністерство охорони здоров’я ліквідувало корупційну складову тендерів. Tендери на закупівлю низки медикаментів, які централізовано має закуповувати МОЗ проводять міжнародні організації, які не мають прямої зацікавленості в закупівлях. Тепер МОЗ отримує ліки дешевше, а на тендерах уже вигравали компанії із 15 країн світу. Успішний досвід втілення такої реформи в Україні надихнув сусідню Молдову, яка з цього року також вирішила розпочати закупівлю ліків через міжнародні організації.

Міжнародні організації закуповують ліки дешевше. Наразі міжнародні організації купують для МОЗ ліки за цінами нижчими, ніж це було у 2014 році, коли закупівлі проводило міністерство. Тільки на закупівлях 7 видів вакцин та антиретровірусних препаратів ЮНІСЕФ заощадив для України 4 мільйони доларів з коштів бюджету 2015 року, виділених на  цю програму.

Пацієнти отримують більше препаратів безкоштовно. Загальна кількість закуплених лікарських засобів через міжнародні організації у 2015 році зросла на майже 55%. На зекономлені при закупівлях кошти були придбані додаткові препарати та вакцини. У 2016 році на закупівлі ліків через міжнародні організації виділено з бюджету 4 млрд.грн., у 2017 році –  5.9 млрд.грн.

Майже половину ліків міжнародники закуповують у виробників. 45% ліків з міжнародних закупівель МОЗ отримує безпосередньо від виробників. А це означає, що українці отримують якісні препарати за ринковими цінами.

МОЗ витрачає менше ресурсів на організацію закупівель. Раніше МОЗ мало понад 60 робочих груп по закупівлях, а зараз вона лише одна. Рештою процесу займаються міжнародні організації. Тобто це роблять професіонали. В Україні зникла ще одна корупційна схема, адже саме робочі групи по закупівлях часто вписували до тендеру неконкурентні умови, що дозволяли перемагати “своїй” компанії.

Міф 1. Закупівлю ліків віддали невідомо кому

Організації, які проводять закупівлі, відомі і мають значний досвід роботи в цій сфері. Міністерство охорони здоров’я співпрацює тільки з тими організаціями, які прописані в ухваленому парламентом законі. Це ЮНІСЕФ, Програма розвитку ООН та компанія Crown Agents. ЮНІСЕФ, наприклад, працює у всіх куточках світу, забезпечуючи препаратами дітей з країн Західної Європи, США, Австралії, Африки та Азії. ПРООН здійснює діяльність у 170 країнах, допомагаючи у їх глобальному та національному розвитку.  Crown Agents працює у понад 100 країнах та має 185 років досвіду у міжнародних закупівлях.

Міф 2. Ліки з міжнародних закупівель менш якісні

Не відповідає дійсності. Всі ліки, придбані міжнародними організаціями для України, кваліфіковані Всесвітньою організацією охорони здоров’я. А, значить, їх якість уже доведена. До того ж “дешевші” в цьому випадку не означає “менш якісні”. Міжнародні закупівлі дозволили взяти участь у тендерах закордонним компаніям, які пропонують конкурентні ціни. Тому МОЗ має можливість отримувати якісні препарати без переплат. Більше того, усунуто корупційну складову з процесу закупівель. Тепер виділені з бюджету кошти повністю йдуть на закупівлі ліків, а не осідають у кишенях корупціонерів.

Міф 3. Через міжнародні закупівлі страждає український фармвиробник

Міжнародні закупівлі мотивують вітчизняного виробника виготовляти продукцію, що відповідає світовому рівню якості і цін. Міжнародні організації закуповують препарати у того виробника, який пропонує найкращу ціну за конкретний препарат. Має значення лише ціна та якість препарату, а не країна походження виробника. Це відповідає конкурентному законодавству і забезпечує ефективне використання коштів платників податків, виділених на закупівлю ліків. 

Міф 4. Міжнародні організації заробляють на закупівлях ліків великі гроші

Міжнародні партнери отримують лише кошти на свою роботу – це 5% від усієї вартості закупівлі. За ці гроші міжнародний партнер організовує тендер і знаходить для України найкращу пропозицію по ціні. Так, 5% від всієї суми - це немалі кошти, але така  оплата роботи міжнародної організації економить українському бюджету значно більшу суму - сотні тисяч доларів. Тому ця виплата виправдана.

Міф 5. Міжнародні закупівлі непрозорі - МОЗ приховує договори

Ні, МОЗ не приховує договори з міжнародними організаціями. Згідно з ухваленим законом, який регулює здійснення державних закупівель лікарських засобів із залученням міжнародних закупівельних організацій, МОЗ має працювати “у відповідності до внутрішніх правил і процедур таких організацій”. А їх внутрішні правила передбачають, що такі договори є робочими документами і не можуть бути оприлюднені.

 


детальніше...